13:06 21 октября 2013 г.
Прокуратурой Батыревского района Чувашской Республики систематически проводятся проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму. Как и в предыдущие периоды, наибольшее количество нарушений данного законодательства связано с незащищенностью объектов потенциальных террористических посягательств (с массовым пребыванием людей), что было обусловлено отсутствием федерального нормативного правового акта, регулирующего данные вопросы.
В этой связи Генеральной прокуратурой Российской Федерации на протяжении нескольких лет проводилась работа, направленная на совершенствование действующего законодательства и устранения пробелов в нормативно-правовом регулировании в сфере противодействия терроризму.
Эти и иные меры способствовали завершению требуемых законодательных процедур и 23.07.2013 г. Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 208-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов" (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ).
Указанным нормативным актом в целях расширения организационных полномочий, определенных ст. 5 Федерального закона "О противодействии терроризму", Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Данным же Федеральным законом N 208-ФЗ расширен круг субъектов, непосредственно участвующих в противодействии терроризму. В отношении юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривается обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
При этом положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не будут применяться при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов.
Соответствующие изменения также затрагивают Федеральный закон "О транспортной безопасности" в части, касающихся установления требований по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Федеральный закон N 208-ФЗ вступает в силу с 23 октября 2013 года, в связи с чем с этого момента также начинает действовать ответственность за его неисполнение.
С учетом вышеизложенного, юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, как и федеральным органам исполнительной власти, государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, нужно принять действенные меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий.
Батыревский район Чувашской Республики