16:24 16 февраля 2017 г.
Субъектом права при внесении проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике» на рассмотрение пятой сессии Государственного Совета Чувашской Республики стал Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам. Предлагается по опыту Нижегородской области и Республики Татарстан принять закон Чувашской Республики о признании ГУП ЧР «Фармация» Минздрава Чувашии единственным поставщиком медикаментов и расходных материалов для нужд государственных учреждений здравоохранения республики. При этом «Фармация» будет собирать потребности всех больниц, группировать и проводить единые аукционы по 44-ФЗ с поставкой в единое место (аптечная база) и дальнейшей доставкой в ЛПУ по заявкам. ЛПУ осуществляют оплату закупленных товаров и услуг по логистике (размер определяется Региональной службой по тарифам, исходя из дополнительных накладных расходов ГУП ЧР «Фармация» Минздрава Чувашии – ориентировочно не более 2% от оборота, т. е. в размере себестоимости 20-30 млн рублей в год).
Шаблон закупаемой продукции делается максимально широким, технические требования к закупаемой продукции утверждаются Министерством здравоохранения Чувашии.
Преимущества:
1. единые цены для всех ЛПУ, возможность фиксации цены на длительный промежуток времени (до 3 лет), в случае гипотетического снижения цен на данный вид продукции – проведение новых аукционов по более низким ценам;
2. отсутствие необходимости содержать складские помещения и соответствующий персонал во всех ЛПУ;
3. сокращение расходов на содержание контрактной службы в каждом ЛПУ;
4. получение максимально низких цен за счёт объёма и поставки в единое место (экономия минимум 10% на медикаментах и 15-20% на расходных материалах);
5. двойной контроль приёмки товара («Фармация» и ЛПУ), отсутствие продукции, не соответствующей техническому заданию, с нарушенным сроком годности, а также «серого» товара;
6. отсутствие больших остатков на складах ЛПУ, возможность получения любых необходимых медикаментов и расходных материалов в течение суток;
7. возможность перераспределения медикаментов и расходных материалов между ЛПУ в случае некорректного составления заявок.
Законность данной схемы работы подтверждена в ноябре 2016 года Верховным судом Российской Федерации.
Закон принят во втором чтении.
Государственный Совет Чувашской Республики
АУ «Редакция Батыревской районной газеты «Авангард» Мининформполитики Чувашии