21 марта 2009 г.
2009 год в республике объявлен Годом земледельца. Это чрезвычайно ёмкое понятие вбирает в себя и экономику, и культуру, и историю. При этом, как отметил Президент республики Николай Федоров, культура – это даже больше, чем экономика. Поэтому в Год земледельца огромное значение придается развитию культуры села.
Что нового ожидает сельские учреждения культуры - об этом в интервью министра культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики Розы Лизаковой.
Кстати
В Батыревском районе разработана и принята районная целевая программа “Развитие культуры Батыревского района на 2009 - 2012 годы”, основными приоритетными направлениями которой являются:
- модернизация сети культурно – досуговых учреждений;
- развитие традиционного народного творчества;
- развитие библиотечной сети;
- развитие музейного дела;
- развитие архивного дела в Батыревском районе.
Предусматривается создание 19 базовых центров развития культуры и народного творчества со статусом юридического лица, изменение системы оплаты труда. И самое главное- это создание условий для творческой реализации населения района в виде поставляемого в модельные клубы светозвукового и компьютерного оборудования, одежд сцены и новых сценических костюмов с инструментами.
Начинаются текущие и капитальные ремонты сельских клубов.
– Роза Михайловна, скажите, пожалуйста, каким должен быть современный сельский клуб?
– Традиционно центрами культуры на селе были клубы. Не секрет, что в некоторых населенных пунктах в последние десятилетия они перестали быть “очагами культуры”. До недавнего времени такая же проблема была и в сельских библиотеках. Создание сети модельных библиотек помогло поднять эту сферу на новый качественный уровень. Значительно выросла аудитория, расширился спектр услуг библиотек. Этот успешный и уникальный в мас-штабах России опыт лег в основу концепции преобразования сельских клубов.
Современные сельские клубные учреждения должны быть многопрофильными социально-культурными центрами. В нём должно быть комфортно зрителям, тем, кто постоянно занимается в кружках и творческих коллективах. Ведь всем известно, что без комплексной организации досуга сложно сдерживать отток населения из села.
– Прошло больше года, как был издан Указ Президента Чувашии “О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике”. Что за это время сделано?
– Одна из самых главных проблем сегодня – “физическое состояние” клубов и сельских домов культуры. Около половины из них построены до 1970 года, большинство многие годы не ремонтировались, нуждаются в радикальной реконструкции и технической модернизации. По новой программе вместо 800 зачастую ветхих, высокозатратных клубов мы планируем со-
здать эффективную сеть модернизированных клубных учреждений. В них по кустовому принципу будут сконцентрированы финансовые, интеллектуальные, материальные ресурсы. Это выведет качество услуг на новый уровень, даст возможность объединить вокруг каждого клубного центра лучшие творческие силы.
Но при этом, подчеркиваю, мы стремимся сохранить все художественные коллективы, творческие группы. Это очень важно.
В 2008 году программа профинансирована из бюджета республики на сумму 20 млн. рублей. Это позволило оснастить 27 культурно-досуговых учреждений звукоусилительным, световым, видеопроекционным оборудованием, компьютерами, сценическими костюмами; помочь сельским поселениям провести ремонтные работы в домах культуры. Муниципалитеты за свой счет обновляли крыши, фасады, зрительные залы, комнаты для кружковой работы. В 2008 году в муниципалитетах расходы на капитальный ремонт зданий по сравнению с 2007 увеличились в 1,4 раза и составили 52 млн. рублей.
Программа модернизации так и предполагает: республика обеспечивает культурно-досуговые учреждения необходимым звукоусилительным, световым, видеопроекционным оборудованием, компьютером со встроенным программным обеспечением для аранжировки музыкальных произведений, лазерным принтером, сканером, комплектом сценических костюмов, одеждой сцены, на местах проводится капитальный ремонт, газификация, телефонизация клубных учреждений, реконструкция зданий и помещений, приобретается мебель, благоустраиваются территории. - А как быть домам культуры, которые очень хотят поскорее улучшить техническую базу, но не имеют средств на ремонт крыши, фасада, концертного зала?..
- Как говорится, если очень чего-то захотеть, то…… всё получится. Ведь под лежачий камень вода не течет. В республике немало примеров, когда работники культурно-досуговых учреждений сами своими силами начинают ремонтные работы, привлекают активных жителей населенного пункта, а далее, глядишь, и глава сельского поселения, а затем и глава района помогают этим людям, увидев их энтузиазм и большое стремление войти в программу модернизации. Именно так было, например, в селе Новые Шимкусы Яльчикского района. Если же сидеть, сложа руки, и ждать когда государство поможет, то, в лучшем случае, этот клуб будет модернизирован в последнюю очередь.
– В рамках актуальных вопросов по-прежнему стоит вопрос газификации объектов культуры. Какова ситуация на данный момент?
– К 2010 году муниципальные образования планируют завершить газификацию учреждений культуры Чувашской Республики. В прошлом году газ подключен в 54 клубах. В 2009 году местные власти ставят задачу перевести на более экономичное топливо 60 зданий учреждений культуры. Проблемы остаются в Цивильском, Порецком, Мариинско-Посадском, Красночетайском районах, где процент газификации зданий составляет менее 40%.
– Модернизация библиотек позволила выйти в глобальную сеть Интернет. Многие библиотеки создали свои сайты. Как обстоит дело с информатизацией клубных учреждений?
– Количество компьютеров в клубах сегодня составляет 133 единицы, рост за год составил 16%, 21 учреждение (в основном РДК) имеет доступ в Интернет. Проводится большая целенаправленная работа по внедрению информационных коммуникационных технологий в деятельность культурно-досуговых учреждений. Мы намерены не просто поставлять компьютеры, но и проследить за тем, как эффективно они используются. Недопустимо, когда компьютер в доме культуры превращается всего лишь в некую игровую приставку или печатную машинку.
Обратите внимание на то, что в комплекте поставок есть даже специальные программы для аранжировок. Мы надеемся, что всё это будет активно использоваться по назначению.
– Ремонт, техническое оснащение, компьютеризация – это, конечно, здорово. Но смогут ли сельские клубы получить дальнейшее развитие, если ничего не изменится в самой организации работы клубов?
– Мы считаем, что необходимо вести оптимизацию сети бюджетных учреждений, повысить их хозяйственную и финансовую самостоятельность. Те из них, которые наиболее адаптировались к рыночным реалиям, могут быть преобразованы в автономные учреждения. Необходимо повысить эффективность бюджетных расходов и постепенно преодолеть сложившиеся диспропорции (бюджетное финансирование к поступлению от внебюджетных источников).
Клубно-досуговые учреждения должны самостоятельно определять направления деятельности, самостоятельно использовать свои внутренние возможности для успешного развития. Для повышения качества управления и повышения эффективности использования ресурсов мы рекомендовали районам создавать юридические лица, объединяющие все клубные учреждения на территории сельского поселения. В небольших населенных пунктах рекомендуется преобразовать клубы в филиалы в составе централизованных систем или закрыть их в случае низкой эффективности и востребованности.
Программа модернизации клубов предусматривает увеличение в три раза объема внебюджетных средств, привлекаемых клубными учреждениями от оказания платных услуг населению и доведение до 20% (в настоящее время – 6%).
- Какие услуги имеются ввиду?
- В первую очередь это различные платные мероприятия – концерты, спектакли, шоу-программы, тематические вечера отдыха, дискотеки для молодежи и т.д. В клубе могут быть платные кружки и секции, востребованные населением, такие как курсы кройки и шитья, бальные танцы, аэробика, компьютерный клуб, студия звукозаписи. В практике работы клубных учреждений используется также помощь населению в проведении различных семейных торжеств. Хочу также отметить, что работа над творческими проектами и участие в различных конкурсах на получение грантов в настоящее время является реальным подспорьем для привлечения дополнительных финансов.
– Если оставить один клуб на несколько деревень, то возникает вопрос, как туда добраться сельскому жителю из другой деревни?
– Благодаря реализации в республике программы по строительству дорог, возникла дополнительная возможность повышения качества и доступности культурных услуг для жителей малонаселенных и отдаленных деревень. В будущем планируем расширить парк современных автоклубов. Это позволит не только организовывать выезды концертных бригад в поля, на фермы, школы, места проведения массовых праздников, но и подвозить на концерты и различные мероприятия жителей отдаленных деревень. Приобретение автоклубов планируется осуществить на паритетных началах из средств федерального и республиканского бюджетов.
- А есть уверенность, что имеющиеся кадры - специалисты сельских домов культуры готовы к этим преобразованиям?
- Действительно культурно-досуговым учреждениям, особенно модернизированным, необходимо обратить внимание на подготовку кадров. Управление инновациями требует специальных подходов, от этого напрямую зависит эффективность работы базовых клубов. Министерство, со своей стороны, делает в этом направлении реальные шаги. Работает Программа повышения управленческой компетентности руководителей культурно-досуговых учреждений. С сентября прошлого года ежемесячно проводится День Министерства в районах и городах республики с участием лучших специалистов, на местах оказывается практическая помощь учреждениям культуры. Республиканский дом народного творчества совместно с Чувашским государственным институтом культуры и искусств регулярно проводят обучающие семинары. Около половины специалистов клубной сферы уже прошли эти курсы.
Но во многом успех дела, конечно же, зависит от самих работников сельских клубов. От понимания важности этих преобразований и желания работать.
Я поздравляю всех коллег с профессиональным праздником. Сам факт появление в календаре Дня работника культуры - признание высокой значимости вашего труда и достойного вклада в развитие страны. Думаю, особой благодарности заслуживают, прежде всего, сельские труженики культуры. Поскольку именно вы поддерживаете исконно народные истоки национальной культуры.
Желаю всем новых профессиональных высот и творческого долголетия. Доброго здоровья вам, счастья и благополучия!